一、主要职责负责规划环境影响评价、政策环境影响评价文件的审查；负责建设项目的环境影响评价审批和“三同时”制度执行的监督管理；负责对建设项目环境保护治理措施进行竣工验收；牵头负责危险废物经营、转移许可和废弃电器电子产品处理资格证书行政审批办理；负责排污许可证的发放管理和监督检查；负责防污设施闲置或拆除的许可审批和监督管理等。环评是环境影响评价的简称，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。通俗地说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响，并提出污染防治对策和措施。企业环境影响评价报告的审批流程：由企业委托第三方环境影响评价机构编制环境影响评价报告→环境工程评估中心组织专家对环评报告进行技术评审→生态环境审批部门审批→企业建厂生产。二、职务违法犯罪的表现形式在项目环境评估中，生态环境系统工作人员利用审批权，在加快出具环评报告、更改环评条件、越权审批等方面为相关企业或环评公司谋取利益，并收受他人财物。年春节至年5月，伍某某利用担任管理科科长职务之便，在环评文件审核工作过程中，非法收受陈某某等人财物共计6.4万元，为陈某某等人谋取利益；在环评文件考核和组织建设项目竣工验收工作过程中，非法收受周某某等人财物共计19.9万元，为周某某等人谋取利益；在组织环评工作过程中，超越权限，违规介绍编制给环评工程师翁某等人，非法收受财物共计29.4万元，为翁某等人参与的环评项目谋取利益，使其顺利通过初审；在出具环保证明文件工作过程中，利用职务之便，非法收受苏某某元，共计收受56.2万元。伍某某被法院以受贿罪追究刑事责任。年年底，叶某某在担任某市环境保护局开发监督科科长期间，多次以市环保局无权限审批为由，拒绝对该市某贸易公司年回收综合利用硫酸渣30万吨项目的环境影响评价审批。年年初，叶某某在明知该项目要申报国家资金，且环境影响评价审批文件是申报资金的必要条件的情况下，仍要求该公司承诺环评手续仅用于国家申请资金使用，不作为建厂环评手续使用后，收受该公司财物，超越职权，将本该以环境影响报告书形式由省环保厅审批的项目，授意、安排该市环境科学研究所相关人员对该项目编制环境影响报告表，并以临时文号违法出具了环境影响评价审批文件，致使不符合项目申报国家投资资金条件的公司得以申报，导致该公司将国家拨付的万元中央预算内投资计划资金违规使用，给国家造成了特别巨大的经济损失。此外，叶某某在环保检查、建设项目环评报告编制、环评文件审批、验收及环评业务承接、评审等方面为相关人员提供帮助和支持，分别非法收受张某等人共计16.8万元。叶某某被法院以受贿罪和滥用职权罪追究刑事责任。生态环境系统工作人员利用职权向环评项目单位推荐相关环评中介公司和设备公司，从中收受他人财物。年6月至年8月，刘某某任某市环保局综合科科长(负责环评审批业务)期间，利用职务上的便利，向环评项目单位推荐某公司主要负责人孔某(另案处理)，孔某以与其有合作关系的某信息产业电子公司、某工程技术公司为环评项目单位进行环评，并使上述单位制定的环评报告顺利通过审批。年年初至年6月，刘某某多次收受孔某贿赂金额总计78万元。刘某某被法院以受贿罪追究刑事责任。生态环境系统工作人员明知申报环评的企业不符合条件，仍违反法律规定的权限和程序帮助企业通过环评审批，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，并造成恶劣的社会影响。年1月底，何某某作为某市环境保护局局长，在明知某公司未达到米卫生防护距离标准，不符合验收条件的情况下，仍授意该局法规监督科科长崔某某必须在2月1日前发出验收意见函。崔某某明知该公司不符合验收条件，仍按照何某某的指示，在该公司验收意见函的发文呈批表上签署意见，从而使不符合条件的该公司顺利通过环保验收，正式投入生产。在生产过程中，其产生的有害含铅物质扩散到周边地区，导致公司附近居住的村民有91人铅中毒，人患上高血铅症，造成国家和人民重大经济损失共计.19万元及恶劣的社会影响。此外，何某某在任市环境保护局局长期间，于年4月至年5月，利用职务上的便利，非法收受他人财物折值共33.87万元。何某某被法院以受贿罪和滥用职权罪追究刑事责任，崔某某被法院以滥用职权罪追究刑事责任。在排污申报登记、排污许可证发放、建筑施工噪声排放许可证管理过程中，生态环境系统工作人员利用职务便利为申请人提供帮助，并收受申请人财物。年至年，朱某某利用担任某市环境保护局污染物排放总量控制办公室主任、城区环境监察中队中队长的职务便利，为某电子科技公司等企业在办理排污许可证、核查污染物排放总量等方面提供帮助，收受财物89.3万元。朱某某被法院以受贿罪追究刑事责任。三、办案指南第一，办理超越审批权限类腐败案件。一是要查清各层级的审批权限，根据审批权限核实有无虚假审批情况；二是该类案件往往是贪贿与渎职相交织的案件，要注重对关系密切人员进行摸排，做好银行流水、通话记录等数据的查询分析，做到贪渎并查。第二，办理违规环评和推荐中介机构类腐败案件。一是应调取环评中介机构环评项目清单、环境工程评估中心会议签到单、专家组名单、环境工程评估中心建设相关材料；项目现场踏勘记录、环境影响报告书评审会议纪要、环境影响评价持证机构日常考核表，以及环境影响评价部门的审批材料等资料，注重查清辖区内企业的环评工作是否集中在少数环评中介机构，查清生态环境部门工作人员是否实施了利用职权违规推荐环评公司和帮助他人通过环评手续的行为。二是注意核查是否存在借用他人资质进行环评的违规情形；对于环评公司因出具虚假环评报告导致重大安全责任事故的，可协调公安机关以提供虚假证明文件罪对其进行调查，再深挖背后的权钱交易问题。预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇
转载请注明：http://www.qianzhongdushijian.com/jdzy/9196.html
当前位置： 铅中毒事件 > 急性铅中毒中医 > 生态环境系统行政审批环节职务违法犯罪案件
